Современные требования к чиновникам муниципального уровня (на примере Управления образования Мариинского района Кемеровской области)
Вывод: Управление образования Мариинского района Кемеровской области на практике применяет описанные в гл.1, п.2 основные регуляторы поведения людей. В этой организации регулируются все три аспекта поведения чиновников - организационный аспект регулируется через иерархическую структуру управления; поведенческий - через должностные инструкции и трудовые договоры; этический - через цели и ценности организации.
Вывод по главе: организационное поведение госслужащих практически одинаково на всех уровнях государственной власти. Это связано, прежде всего с тем, что главным документом, регулирующим поведение чиновников федерального, регионального и муниципального уровня, является ФЗ№79 «О государственной гражданской службе РФ». Он определяет полномочия госслужащих, основные их обязанности и права, а также разграничивает полномочия между уровнями государственной власти.
Заключение
1. Изучена литература по теме «Организационное поведение чиновников», которая позволяет определить роль, сущность и закономерности по данной теме.
2. Изученная информация представлена в виде таблиц и рисунков.
. Проанализирован опыт Российской Федерации на всех уровнях государственной власти по регулированию организационного поведения чиновников.
В результате было выяснено, что поведение государственных служащих России регулируется через организационный, поведенческий и этический аспекты. Кроме этого, исследование показало, что требования к поведению чиновников практически не изменилось за всю историю России и требования для служащих разных уровней власти практически одинковы. Единственное, что для регионального и муниципального уровня важнейшим регулятором поведения является этический, поскольку чиновники этих уровней более тесно взаимодействуют с населением.
Приложения
Приложение 1
1) Организационное поведение - поведение людей, обусловленное организациями с которыми они сотрудничают.
2) Организационное поведение - комплексная прикладная наука о социальных, организационных факторах, определяющих поведение и взаимодействие людей друг с другом.
3) Государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.
4) Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
5) Государственный служащий (чиновник) - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
6) Муниципальная служба Российской Федерации - согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 2 марта г. «О муниципальной службе в РФ» № 25-ФЗ, это профессиональная служебная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
7) Муниципальная служба Российской Федерации - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления.
8) Социальное действие - действие индивида, ориентированное на поведение других людей.
9) Организационный регулятор поведения - организационная структура и культура.
10) Иерархия - идеальное распределение полномочий, при котором каждый работник имеет только одного начальника, а организация - единственного высшего руководителя;
11) Иерархия - любая система распределения полномочий между работниками с соответствующим их ранжированием.
12) Плюрализм - философская позиция, согласно которой существует множество различных равноправных, независимых и несводимых друг к другу форм знания и методологий познания