Научная организация службы ДОУ в органах внутренних дел
Повышение эффективности управленческого труда непосредственным образом связано с совершенствованием труда руководителя. Достижение наиболее значимых показателей эффективности управления (экономичность, оперативность, культура труда управленческого персонала, результативность деятельности аппарата управления) зависти от выполнения операций, в основе которых лежит работа с документной информацией, ибо деятельность руководителя имеет один предмет труда - информацию, носителем которой служит документ.
Основными структурными подразделениями в органах внутренних дел, выполняющими функцию управления - документационное обеспечение, являются управления делопроизводства и режима канцелярии главных управлений МВД, УВД. УВДТ и других учреждений.
Данные подразделения, независимо от построения и численности, - сложный и очень ответственный аппарат. Он является, пожалуй, одним из самых активных звеньев информационной системы Министерства внутренних дел России. Поскольку не только собирает, обрабатывает и передает другим службам отраслевую информацию, но и участвует в ее реализации.
В настоящее время секретарская работа вышла далеко за рамки обращения только со служебными документами как таковая. Она включена сегодня в нормотворческую и правоприменительную деятельность, в выполнение определенных специфических контрольных функций, обеспечивает защиту государственной тайны, участвует в исполнении принятых управленческих решений. При этом в связи с постоянным ростом социальной информации значительно увеличился объем делопроизводственной работы секретарской службы.
Особенность управленческого труда сотрудников организации состоит в том, что его результаты трудно поддаются прямому количественному измерению (особенно результаты труда руководителей и специалистов, помощников руководителей и т.д.). Прямому количественному измерению поддаются результаты труда лишь тех работников (работников служб ДОУ и ответственных лиц за делопроизводство в подразделениях), которые выполняют часто повторяющиеся однообразные операции (экспедиционная обработка документов, учет, регистрация документов, подшивка документов в дела, составление описи дел постоянного хранения, ведение информационно-справочных картотек, журналов, включая и автоматизированные "электронные картотеки", и т.п.), а также работников обслуживающего персонала хозяйственных служб. Внедрение принципов и методов научной организации труда именно в этих подразделениях даст показательные, ощутимые результаты.
Основными направлениями научной организации труда в органах внутренних дел
являются: рациональное использование рабочего времени; рационализация трудовых операций и процессов; улучшение условий труда, и организации рабочих мест.
Рациональная организация использования рабочего времени сотрудников службы ДОУ в органах внутренних дел.
Закон экономии времени распространяет свое действие не только на труд в сфере материального производства, но и в непосредственной сфере, в том числе и на труд всех работников органов внутренних дел, независимо от их должностного положения и специфики выполняемых функций. Рациональная организация рабочего (служебного) времени является необходимым условием повышения производительности и эффективности общественного труда.
Работа в органах внутренних дел в сфере ДОУ протекает во времени. Поэтому каждая операция, осуществляемая в процессе обеспечения управленческой деятельности, требует определенных затрат рабочего времени. Цена потерь времени бывает весьма велика в некоторых сферах деятельности, в том числе и в органах внутренних дел, где своевременность принятия решений и их реализация, оперативность действий приобретает большое значение, поскольку упущенное время может повлечь весьма тяжкие, а порой необратимые последствия. Умение экономить время, рационально планировать его позволит выполнять управленческие функции своевременно и в более короткие сроки, что, безусловно, поможет повысить в целом эффективность управленческого труда в органах внутренних дел.
Экономия служебного времени заключается в устранении потерь времени и, во-вторых, в сокращении трудозатрат на выполнение тех или иных управленческих операций. Основным средством достижения экономии времени является рациональная его организация.
Потери времени могут возникать по целому ряду причин. Так, например, небрежность, невнимательность, недостаточные квалификация и опыт некоторых сотрудников службы ДОУ вызывают необходимость повторного выполнения тех или иных управленческих операций, на что расходуется дополнительное время, как этих сотрудников, так и руководителей.
Большие потери времени складываются в процессе выработки управленческих решений в тех случаях, когда руководители органов внутренних дел излишне централизуют принятие решений по второстепенным вопросам или когда они уклоняются от принятия решений, нечетко формулируют задачи подчиненным и т.п.